Воскресенье, 22 октября 2017

Екатеринбург: -3°

$ 57,51 Стоимость продажи доллара Официальный курс ЦБ РФ на 22.10.2017 € 67,89 Стоимость продажи евро Официальный курс ЦБ РФ на 22.10.2017
Brent 53,03$ Стоимость барреля нефти, в долларах. По данным Finam.ru Квартиры 66 134₽ Средняя стоимость одного квадратного метра на вторичном жилом рынке Екатеринбурга. Данные: Уральская палата недвижимости / upn.ru
Ключевая ставка: 8,50% По данным ЦБ РФ.

Воскресенье, 22 октября 2017

Екатеринбург: -3°

$ 57,51 Стоимость продажи доллара Официальный курс ЦБ РФ на 22.10.2017 € 67,89 Стоимость продажи евро Официальный курс ЦБ РФ на 22.10.2017
Brent 53,03$ Стоимость барреля нефти, в долларах. По данным Finam.ru Квартиры 66 134₽ Средняя стоимость одного квадратного метра на вторичном жилом рынке Екатеринбурга. Данные: Уральская палата недвижимости / upn.ru
Ключевая ставка: 8,50% По данным ЦБ РФ.

Воскресенье, 22 октября 2017

Екатеринбург: -3°

$ 57,51 Стоимость продажи доллара Официальный курс ЦБ РФ на 22.10.2017 € 67,89 Стоимость продажи евро Официальный курс ЦБ РФ на 22.10.2017
Brent 53,03$ Стоимость барреля нефти, в долларах. По данным Finam.ru Квартиры 66 134₽ Средняя стоимость одного квадратного метра на вторичном жилом рынке Екатеринбурга. Данные: Уральская палата недвижимости / upn.ru
Ключевая ставка: 8,50% По данным ЦБ РФ.

Алексей Кудрин. Перспективы предпринимательства в России

×
Интеллекции 12 июля в 12:55
В материале:

Кудрин Алексей

Краткий конспект лекции

(Также есть полный текст лекции)

Рост предпринимательства — структурная проблема страны.

С одной стороны, в России декларируется всеобщая поддержка предпринимательства: есть институты развития и фонды, регулярно делаются заявления о том, что не надо давить на бизнес.

С другой стороны, вклад малых и средних предприятий в ВВП России составляет 20%, в то время как в развитых странах этот показатель — 50-60%. Доля занятых в МСБ в России — 27%, в Европе — в среднем 60-70%. Около 6% россиян — самостоятельные предприниматели. В мире минимальное количество ИП начинается с 8-9% и достигает 70% в развивающихся странах Латинской Америки и Африки.

Мы должны увеличить долю малого и среднего предпринимательства, потому что именно его развитие является важнейшим фактором роста экономики страны в ближайшие года.

Что нужно для поддержки предпринимателей

  • общие стабильные правила для бизнеса
  • защита прав собственности
  • низкие ставки на рынке
  • постоянный и стабильный налоговый режим

5 главных барьеров для российских предпринимателей в порядке значимости (опрос Росстата)

  1. неопределённость экономической ситуации
  2. недостаточный спрос на внутреннем рынке
  3. высокий уровень налогообложения
  4. недостаток квалифицированных рабочих
  5. недостаток финансовых средств

Что нужно сделать прежде всего

  • уменьшить в два раза количество контрольных функций государства
  • уменьшить количество видов государственного контроля со 150 до 50
  • сократить долю государственного бизнеса в экономике в 1,3 раза (сейчас доля государства в экономике составляет примерно 70%)
  • поднять долю малого и среднего бизнеса до 30%
  • обучать предпринимателей, прививать новые навыки уже в школах, помогать молодым людям создавать свои предприятия в студенческом возрасте

МСБ мог бы получить поддержку в участии в госзакупках. Пока что значительная часть закупок имеет имитационные конкурсы; 80% всех заказов получают 3,5% поставщиков.

Один из шагов наращивания частного сектора — приватизация. Можно добиться приватизации на уровне примерно 0,5% ВВП доходов от приватизации ежегодно.

Можно создать институты, которые облегчат судьбу предприятий. Например, специальные банки для предпринимателей (некоторые частные банки уже предлагают бизнесу комплекс услуг «под ключ»).

Вопросы зрителей

Вопрос: Мне кажется, что существенной является ответственность мелких чиновников за принимаемые ими решения. Инфраструктура, в которой мы находимся, вся состоит из мелких нарушений, которые невозможно оспорить. Если это изменить, то и желания начать свой бизнес у людей будет больше.

Алексей Кудрин: На мой взгляд, ответственность должна распределяться по некоторым каналам. В первую очередь, это судебная система, которая должна работать эффективно, и чиновники должны быть ответственны перед ней как за действия, так и за бездействие. Я встречался с предпринимателями, который сказали, что подали заявку, и она лежит уже два года. Должна быть возможность оспорить решение чиновника или его бездействие в суде.

Кроме того, чрезмерные функции государства должны быть уменьшены. Не все решения должны проходить государство. Например, получение пожарной безопасности, разрешение на строительство, лицензия на вид деятельности…

Один из способов решить эту проблему — сделать контроль дистанционным. То есть по имеющимся большим данным оценивать работу предприятия и не приходить к нему на проверку, не перемалывать кипы бумажных документов, а дистанционно увидеть, есть ли нарушения. Предотвратить ситуацию, когда предприятие останавливается, или ему предъявляются серьёзные претензии, в том числе экономического толка.

Вопрос: Вы говорите, что образование — одна из ключевых возможностей для экономического роста. У меня за шесть лет обучения сложилось впечатление, что люди не хотят учиться, а учатся, потому что так надо. Мне кажется, что если высшее образование сделать полностью платным и достаточно дорогим, это поможет повысить его качество.

АК: Я вижу и другие пути решения проблемы качества образования. Современная модель образования предполагает непрерывную работу в течение всего периода обучения. Например, в западном колледже или университете оценка за год становится не по результатам контрольной или экзамена; доля экзамена составляет 30-40% в конечной оценке за семестр или год. Остальное — оценки за каждое занятие, за активность на каждом занятии. Эта модель, мне кажется, может осуществляться и бесплатно: не участвуешь в работе на занятиях — вылетаешь.

Шанс бесплатно учиться должен быть для тех, кто пока не может позволить себя обучать. Иначе мы потеряем умных, перспективных ребят, не способных заплатить за учёбу.

Вопрос: Вы перечислили много факторов, которые влияют на развитие предпринимательства в России. Но ведь что в Америке, что в Африке, что в России — на что мотивируют, то и работает. Я знаю, что губернаторы отчитываются перед президентом по электронным дневникам, по ЕГЭ. Но не помню, чтобы кто-то отчитывался по росту предпринимательства. Почему? Неужели это несущественно?

АК: У губернаторов сегодня более 200 видов показателей отчётности, и в этом важном вопросе тоже нужно наводить порядок. Таких показателей, ключевых в оценке деятельности губернатора, должно быть всего несколько.

У нас такая модель управления страной, что ответственность перед президентом за разные показатели является важным, а может быть, и единственным стимулом, на который реагируют губернаторы. Хотя я считаю, что нужно увеличивать ответственности губернатора перед населением, в том числе и с помощью прямых выборов. Фильтры, при отборе кандидатов на позицию губернатора, которые сегодня чрезмерны, должны меняться. Соответственно, и выборы должны быть более конкурентными. Вот почему я не считаю эффективной ситуацию с отчётностью губернаторов перед вышестоящими органами.

Вопрос: О проблемах, о которых вы говорили, известно последние 10-15 лет. Почему вы считаете, что ваши обозначенные цели будут реализованы? Ведь опыт показал, что знание не гарантирует решение проблемы.

АК: Это один из самых частых вопросов: почему предыдущие стратегии не исполнялись, а наши предложения кто-то воспримет? Конечно, я не могу отвечать за политическую систему, которая может способствовать, а может и мешать этому процессу. Чтобы решить задачу технологической революции и задачу качества человеческого капитала, нужно изменить саму систему государственного управления. Такие предложения тоже положены на стол. Я не могу гарантировать, что эти известные знания, увязанные в одну цепочку решений, будут приняты. Но надеюсь, что это произойдёт.

Все мы пытаемся сделать так, чтобы наши предложения осуществились. В этом участвуют предпринимательские сообщества, с которыми мы работаем в Москве, ведущие министерства. Общими усилиями мы всё-таки подойдём к модели, о которой я сегодня говорил и которую надо будет внедрять более активно.

Оператор: Илья Одношевин, Максим Черных, Роман Бороздин

Режиссёр монтажа: Андрей Тиунов

Заметили ошибку в тексте? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
Комментарии
В материале:

Кудрин Алексей

Реклама
на Малине

Давайте мы вам перезвоним и расскажем, что и как!


Нажимая на кнопку ОТПРАВИТЬ, я даю согласие на обработку моих персональных данных

Будьте с нами!
×

Наш сайт собирает ваши метаданные (cookie, данные об IP-адресе и местоположении). Это нужно для его работы. Если вы против этого, то вам нужно покинуть сайт.

Принять и закрыть
×
Наверх^^