Вторник, 6 декабря 2016

Екатеринбург: -10°

$ 63,87 Стоимость продажи доллара Официальный курс ЦБ РФ на 06.12.2016 € 68,69 Стоимость продажи евро Официальный курс ЦБ РФ на 06.12.2016
Brent 54,70$ Стоимость барреля нефти, в долларах. По данным Finam.ru Квартиры 68 166₽ Средняя стоимость одного квадратного метра на вторичном жилом рынке Екатеринбурга. Данные: Уральская палата недвижимости / upn.ru
Ключевая ставка: 10,00% По данным ЦБ РФ.

Вторник, 6 декабря 2016

Екатеринбург: -10°

$ 63,87 Стоимость продажи доллара Официальный курс ЦБ РФ на 06.12.2016 € 68,69 Стоимость продажи евро Официальный курс ЦБ РФ на 06.12.2016
Brent 54,70$ Стоимость барреля нефти, в долларах. По данным Finam.ru Квартиры 68 166₽ Средняя стоимость одного квадратного метра на вторичном жилом рынке Екатеринбурга. Данные: Уральская палата недвижимости / upn.ru
Ключевая ставка: 10,00% По данным ЦБ РФ.

Вторник, 6 декабря 2016

Екатеринбург: -10°

$ 63,87 Стоимость продажи доллара Официальный курс ЦБ РФ на 06.12.2016 € 68,69 Стоимость продажи евро Официальный курс ЦБ РФ на 06.12.2016
Brent 54,70$ Стоимость барреля нефти, в долларах. По данным Finam.ru Квартиры 68 166₽ Средняя стоимость одного квадратного метра на вторичном жилом рынке Екатеринбурга. Данные: Уральская палата недвижимости / upn.ru
Ключевая ставка: 10,00% По данным ЦБ РФ.

Рае Квон Чунг: «Драйвером устойчивого развития является не рынок, а правительство»

×
Лекции 23 мая в 18:47
Проблемы с видео?
В материале:

Рае Квон Чунг

Видеоверсия доклада советника генерального секретаря ООН по вопросам изменения климата, лауреата Нобелевской премии мира 2007 на Первой международной конференции по устойчивому развитию городов в Ельцин-центре.


Устойчивое развитие — это термин, который употребляется очень часто. Он был официально принят Организацией Объединённых Наций в 1992 году, более 20 лет назад. Подразумевается, что мы должны создавать основу устойчивого развития для будущих поколений и не лишать их возможности поддерживать уровень жизни на планете.

В 1992 году в Рио-де-Жанейро концепция устойчивого развития была доработана и представлена в виде интеграции трёх составляющих: экономики, планеты и общества. Генсек ООН Пан Ги Мун — мой руководитель, я работаю его советником по вопросам изменения климата — предложил ещё три элемента устойчивого развития: достоинство, правосудие и партнёрство. Таким образом, базовая концепция устойчивого развития состоит из шести элементов.

Чтобы прийти к устойчивому развитию, нужно трансформировать нашу экономику. А чтобы что-то трансформировать, необходимо понимать текущую ситуацию: что мы делаем сейчас? Я считаю, что наша нынешняя экономика — это порочный круг. Мы максимизируем краткосрочный ВВП, эксплуатируя для этого как человеческий, так и природный капитал. Эксплуатация означает, что мы не платим людям полную цену. Во многих странах постоянно занижают зарплаты, чтобы минимизировать расходы на производство, и не платят правильную цену за использование природных ресурсов. Мы работаем в этой парадигме, платим минимальные зарплаты и таким образом ухудшаем социальные условия.

Кроме того, эффективность использования природных ресурсов также постоянно понижается. Мы не платим за них правильную цену, так что нет причин для того, чтобы эта эффективность повышалась. Падение эффективности труда и использования природных ресурсов подрывает нашу экономическую жизнеспособность и динамику экономического развития. Темпы роста глобальной экономики падают, падают и падают. 

Итак, мы постоянно уменьшаем зарплаты, не платим за повышение производительности. Продукт труда постоянно дешевеет, и из-за этого снижается экономическая динамика, а от этого страдает наша экономическая жизнеспособность. Мы просто застряли в одной точке. Вот это я называю порочным кругом. 

Нам необходимо выйти из этого порочного круга — к чему? Я считаю, что мы должны прийти к модели, в которой важно качество, а не количество. Вот на этом нужно фокусироваться. Как этого можно достичь? Инвестируя в человеческий и природный капитал. Это очень просто: нам необходимо повышать минимальные зарплаты. Мы должны платить людям больше денег, чтобы они могли повышать свою производительность и больше потреблять, что, в свою очередь, будет стимулировать экономический рост. Также необходимо инвестировать в природный капитал — это называется «зелёным» инвестированием. Такое инвестирование может служить драйвером для экономического роста — мы называем это «зелёный рост». Мы можем перейти от эксплуатации природного и человеческого капитала к инвестированию в них. Таким образом, мы можем создать благоприятные условия для роста экономической динамики и снижения экономической уязвимости.

Пример инвестиций в человеческий капитал — бесплатное образование. Оно есть в скандинавских странах, во Франции, в Германии, в Нидерландах. Здесь, в России оно тоже есть. Инвестиции в бесплатное образование возвращаются — в странах, которые я перечислил, высочайший уровень конкурентности, производительности и устойчивого развития.

Какие могут быть государственные инструменты для стимулирования устойчивого развития? Я считаю, это может быть реформа социального налога: высокий налог для богатых, низкий для бедных. Также можно поднять налог на потребление ресурсов и выбросы и сократить налог на доход. Это очень интересная идея. Многие считают, что изменение налогов очень сложно, а то и вовсе невозможно. Но есть успешные примеры: например, скандинавские страны. Там высокий налог для богатых — до 50–60% — и, как следствие, высочайший уровень благополучия, конкурентности, а также экологической устойчивости. Но мы слишком зациклены на американской модели, на её либерализме. Я думаю, мы должны поменять наше мышление.

На этой диаграмме представлены варианты изменения нашей системы налогообложения. В данный момент она основана на доходе.

Переход на новую систему означает сокращение подоходного налога и выплату налога на основании потребления ресурсов. Вы платите больше, если потребляете больше энергии и ресурсов. Такая система приносит двойные дивиденды: мы можем достичь более интенсивного экономического роста и более низкого уровня выбросов предприятий. Экологическая реформа налогообложения не повысит налоговое бремя, оно останется тем же. Мы просто переставляем приоритеты, меняем базу: основываемся не на доходе, а на потреблении.

Драйвером устойчивого развития является не рынок, а правительство. В России правительство, как мне кажется, имеет сильную позицию, поэтому вам будет проще продвигать устойчивое развитие при помощи государства. 

Я подчёркиваю: переход к другой системе налогообложения нужен не только для того, чтобы защитить экологию. Цель трансформации — повышение долгосрочного экономического роста, а не просто защита от изменений климата.

Все страны развиваются разными путями. Европейские страны, Япония и даже Россия имеют порядка 5 гектаров на душу населения. В США, Австралии, Канаде на душу населения приходится 9-10 гектаров. Это означает, что экономика этих стран менее эффективна с экологической точки зрения. Во многих развивающихся странах на одного человека приходится 2-3 гектара. 

Есть разные модели экономического развития: европейская, американская и другие. Если взять Хьюстон, Атланту, Лос-Анджелес и сравнить их с Токио, Парижем и Лондоном, то будет видна огромная разница. Американские города, в отличие от европейских, очень большие, там все ездят на автомобилях и используют огромное количество энергии. 

Теперь посмотрим на Екатеринбург. На какой модели должна быть основана ваша транспортная система: на американской, когда все ездят на работу на машинах, или же на японской, когда все используют общественный транспорт? Совершенствование системы общественного транспорта является основополагающим фактором для повышения социального благополучия, ведь если вы стоите в пробке в течение целого часа, то вы несчастливы, и качество вашей жизни ухудшается. 

И не только общественный транспорт: нам нужно улучшать условия для пешеходов. Например, такой город, как Сингапур, можно обойти пешком, не садясь за руль. Как можно спроектировать город таким образом, чтобы люди могли по нему гулять, а не ездить? Это очень интересная задача для всех городов на планете.

Я подчёркиваю, всё это нужно делать не для сохранения окружающей среды и не из-за того, что климат меняется, а потому, что повышение экономического развития и рабочие места необходимы нам в долгосрочной перспективе. Если мы будем инвестировать в людей и в природу, мы сможем этого добиться.

Иллюстрации — слайды из презентации Рае Квон Чунга

Заметили ошибку в тексте? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
Комментарии
В материале:

Рае Квон Чунг

Реклама
на Малине

Давайте мы вам перезвоним и расскажем, что и как!

Будьте с нами!
×
×
Наверх^^