Среда, 7 декабря 2016

Екатеринбург: -10°

$ 63,87 Стоимость продажи доллара Официальный курс ЦБ РФ на 07.12.2016 € 68,69 Стоимость продажи евро Официальный курс ЦБ РФ на 07.12.2016
Brent 53,59$ Стоимость барреля нефти, в долларах. По данным Finam.ru Квартиры 68 101₽ Средняя стоимость одного квадратного метра на вторичном жилом рынке Екатеринбурга. Данные: Уральская палата недвижимости / upn.ru
Ключевая ставка: 10,00% По данным ЦБ РФ.

Среда, 7 декабря 2016

Екатеринбург: -10°

$ 63,87 Стоимость продажи доллара Официальный курс ЦБ РФ на 07.12.2016 € 68,69 Стоимость продажи евро Официальный курс ЦБ РФ на 07.12.2016
Brent 53,59$ Стоимость барреля нефти, в долларах. По данным Finam.ru Квартиры 68 101₽ Средняя стоимость одного квадратного метра на вторичном жилом рынке Екатеринбурга. Данные: Уральская палата недвижимости / upn.ru
Ключевая ставка: 10,00% По данным ЦБ РФ.

Среда, 7 декабря 2016

Екатеринбург: -10°

$ 63,87 Стоимость продажи доллара Официальный курс ЦБ РФ на 07.12.2016 € 68,69 Стоимость продажи евро Официальный курс ЦБ РФ на 07.12.2016
Brent 53,59$ Стоимость барреля нефти, в долларах. По данным Finam.ru Квартиры 68 101₽ Средняя стоимость одного квадратного метра на вторичном жилом рынке Екатеринбурга. Данные: Уральская палата недвижимости / upn.ru
Ключевая ставка: 10,00% По данным ЦБ РФ.

Один из разработчиков Конституции Виктор Перевалов: «Я должен был сегодня быть на приёме в Кремле»

×
Разговор на Малине 12 декабря 2013 в 23:10
Проблемы с видео?

Президент УрГЮА считает недопустимым принятие поправки об идеологии и предлагает вновь сделать 12 декабря выходным днём.


Екатерина Дегай: В нашей студии появился Виктор Дмитриевич Перевалов, президент Уральской государственной юридической академии. Здравствуйте.

Виктор Перевалов: Добрый вечер.

ЕД: Я сейчас держу в руках уникальную вещь. Это один из первых проектов Конституции Российской Федерации. Здесь есть имя нашего гостя как человека, который участвовал в создании основного документа нашей страны.

Вы же должны были быть сегодня в Кремле на торжественном собрании в честь двадцатилетия? 

ВП: Совершенно верно. 

ЕД: Но вы решили остаться в Екатеринбурге и здесь общаться с журналистами и рассказывать о том, как это было.

ВП: Конечно. Я считаю, что это важнее на сегодняшний день. 

ЕД: Хочу вас также поздравить с тем, что 3 декабря День юриста, а вас назвали юристом года. Это заслуженная и почётная награда. 

ВП: Спасибо.

ЕД: Теперь давайте перейдём к разговору о Конституции. Хочется вспомнить, как это было 20 лет назад, как шла работа, как создавался этот документ и что конкретно вам удалось внести в этот документ.

ВП: Сразу хочу сказать, что сегодняшняя Конституция — это плод коллективного труда. Стони людей принимали участие в её создании. Сейчас говорят, что отцы-основатели — тот, другой…

ЕД: Три фамилии осталось на обложке.

ВП: Это не совсем точно. По отношению к американской Конституции можно сказать, что Гамильтон,Александр Гамильтон — государственный деятель США, идеолог и руководитель Партии федералистов с момента её создания, первым министр финансов США. Мэдисон,Джеймс Мэдисон — пятый госсекретарь США (1801-1809 гг.), четвёртый президент США (1809-1817 гг.), разработчик Конституции США. ДжейДжон Джей — министр иностранных дел США (1784-1790 гг.), первый председатель Верховного суда США (1789-1795 гг.), губернатор штата Нью-Йорк (1795-1801 гг.). Один из отцов-основателей США. — да, они первые написали своё произведение «Федералист»,The Federalist Papers — сборник из 85 статей в поддержку ратификации Конституции США. Статьи выходили с октября 1787 года по август 1788 года в нью-йоркских газетах The Independent Journal и The New York Packet. (Википедия) а потом создали такую Конституцию. Что касается нашей Конституции, то это плод, на самом деле, очень скрупулёзного труда, иногда шла бескомпромиссная борьба, достаточно ожесточённая… 

ЕД: За каждую букву, за каждую строчку в этом документе.

ВП: Да, да. Было это примерно так. Сначала Верховным советом была создана Конституционная комиссия под руководством Бориса Николаевича Ельцина, и эта комиссия начала работать. В комиссии была рабочая группа, состоящая из членов и экспертов. Первый вариант этого текста появился уже в 1990 году. Затем на протяжении трёх лет продолжалась работа с разными вариантами. Очень много людей участвовало, вплоть до лингвистов, филологов, историков — самые разные специалисты принимали в этом участие. В результате обсуждений и мнений выкристаллизовался вот такой текст. 

ЕД: За 20 лет в него была внесена всего одна поправка, и она касалась увеличения президентского срока с четырёх до шести лет.

ВП: Нет, не совсем так. Три поправки было. Первая — это срок президента, вторая — срок работы Государственной думы, пять лет. Это было сделано сознательно — шесть и пять лет, чтобы не было пустой ниши без власти наверху, когда мог бы возникнуть хаос или кто-то мог бы воспользоваться этим. Должна быть последовательная смена этих руководящих органов. Кроме того, была внесена поправка, также от 30 декабря 2008 года, которая вменила правительству обязанность ежегодно отчитываться перед Государственной думой по наиболее важным вопросам, в том числе поставленным депутатами Государственной думы. 

ЕД: Сейчас есть ещё две инициативы поправок. Депутат от «Единой России» Евгений Фёдоров предложил внести поправки, которые касаются идеологии: исключить пункт о том, что никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Если сравнивать действующую Конституцию с пятью Конституциями РСФСР и СССР, то там как раз была провозглашена идеология — идеология социалистического государства. Новая Конституция Российской Федерации отличалась от них как раз тем, что из неё был убрана строка об идеологии. Как можно относиться к такой инициативе?

ВП: Лично я отношусь к ней категорически отрицательно. Во-первых, уже в самой Конституции во многих нормах заложена своеобразная идеология государства, человека, улучшения жизни человека и общества. На мой взгляд, убирать это не то что бессмысленно — это немножечко неприемлемо. Я убеждён, что главной национальной идеей должно быть, на мой взгляд, сбережение человека, народа, сбережение всех наших ресурсов, сбережение государства и его целостности, наведение порядка. 

ЕД: То есть, в первую очередь, общечеловеческие ценности. Была ещё одна инициатива, которую озвучивала Елена Мизулина. Она предлагала прописать в Конституции, что православие является основой национальной и культурной самобытности России. Это выделение одной из религий в качестве государственной, чего нет сейчас.

ВП: К этому я тоже отношусь негативно. Во-первых, потому что мы многонациональная страна и у нас есть разные вероисповедания, веры и религии. Не знаю, надо ли вносить это в Конституцию, но должно быть взаимодействие, сотрудничество всех религий во имя человека, во имя блага общества. И вообще, в Конституции объявлено, что наше государство светское. Тогда придётся ещё вносить изменения. Мне кажется, это неприемлемо.

ЕД: В том, как вы об этом говорите, чувствуется, что вы ощущаете себя хранителем этого документа и очень нежно и трепетно к нему относитесь. Я чувствую, когда задаю эти вопросы, будто ножом по сердцу режу.

ВП: Наверное, что-то в этом есть, потому что каждый из нас, тех, кто принимал участие в этом, пытался и свои какие-то идеи добавить. Когда удавалось сделать что-то значимое, было чувство удовлетворения.

ЕД: Сегодня было послание президента Федеральному Собранию. Он, кстати, тоже говорил о Конституции и о том, что она должна оставаться стабильной; это, видимо, в ответ на последние предложения, которые звучали от депутатов. Но при этом он произнёс такую фразу: «Жизнь не стоит на месте. Конституционный процесс нельзя рассматривать как окончательно завершённый». То есть лазейку и возможность для изменений он, конечно, сохранил.

Последнее, о чём хочу спросить: раньше 12 декабря было государственным праздником, выходным днём. Так было с 1993 по 2005 год. Потом этот день отменили. Вам хочется, чтобы этот праздник вернули? 

ВП: Конечно. Несмотря на то, что у нас много праздников, а некоторые говорят, слишком много, этот праздник, мне кажется, должен быть, чтобы люди могли изучать Конституцию, знать её и, я ещё раз повторяю, использовать. Нормы Конституции — это непосредственно действующие нормы. Можно, обращаясь к конституционным нормам, обращаться в суд, и суд на основе этих норм может решать конкретные дела, восстанавливать справедливость и порядок.

Заметили ошибку в тексте? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
Комментарии

Реклама
на Малине

Давайте мы вам перезвоним и расскажем, что и как!

Будьте с нами!
×
×
Наверх^^