Вторник, 6 декабря 2016

Екатеринбург: -13°

$ 63,92 Стоимость продажи доллара Официальный курс ЦБ РФ на 06.12.2016 € 67,77 Стоимость продажи евро Официальный курс ЦБ РФ на 06.12.2016
Brent 54,53$ Стоимость барреля нефти, в долларах. По данным Finam.ru Квартиры 68 166₽ Средняя стоимость одного квадратного метра на вторичном жилом рынке Екатеринбурга. Данные: Уральская палата недвижимости / upn.ru
Ключевая ставка: 10,00% По данным ЦБ РФ.

Вторник, 6 декабря 2016

Екатеринбург: -13°

$ 63,92 Стоимость продажи доллара Официальный курс ЦБ РФ на 06.12.2016 € 67,77 Стоимость продажи евро Официальный курс ЦБ РФ на 06.12.2016
Brent 54,53$ Стоимость барреля нефти, в долларах. По данным Finam.ru Квартиры 68 166₽ Средняя стоимость одного квадратного метра на вторичном жилом рынке Екатеринбурга. Данные: Уральская палата недвижимости / upn.ru
Ключевая ставка: 10,00% По данным ЦБ РФ.

Вторник, 6 декабря 2016

Екатеринбург: -13°

$ 63,92 Стоимость продажи доллара Официальный курс ЦБ РФ на 06.12.2016 € 67,77 Стоимость продажи евро Официальный курс ЦБ РФ на 06.12.2016
Brent 54,53$ Стоимость барреля нефти, в долларах. По данным Finam.ru Квартиры 68 166₽ Средняя стоимость одного квадратного метра на вторичном жилом рынке Екатеринбурга. Данные: Уральская палата недвижимости / upn.ru
Ключевая ставка: 10,00% По данным ЦБ РФ.

Алексей Головченко, ЭНСО: «Государство подготовилось к тайному убийству алкогольного рынка»

×
22 апреля в 12:50

Алексей Головченко, управляющий партнёр юридической компании ЭНСО:

Государственная дума РФ готовится в экстренном порядке рассмотреть новый законопроект об изменениях правил игры на алкогольном рынке (документ прикреплён под текстом — Malina.am). Государство планирует поставить сферу алкоголя под полную монополию. Оно планирует само определять, сколько и у кого алкоголя заказывать, какие закупочные и отпускные цены устанавливать, кому давать лицензии на производство и распространение, а кому нет.

Поправки вносились в спешном и полусекретном режиме — разработчики предпочли не распространяться о своей инициативе, подготовив крайне неприятный сюрприз для предпринимателей. Я сумел ознакомиться с текстом проекта и считаю, что в существующем виде этот проект убьёт целую отрасль. Добиться же изменений реально лишь при активном вмешательстве бизнес-сообщества и проведении процедуры ОРВ.

Алкогольный рынок всегда был самым прибыльным бизнесом, и государство всегда старалось на нём нажиться. В советские времена 30% бюджета наполнялось именно за счёт алкоголя. В пояснительной записке к законопроекту так прямо и указано: цель — пополнение казны. Авторы законопроекта заявляют о намерении таким образом компенсировать выпавшие из-за нефтяного кризиса доходы, а это как раз около трети сегодняшнего бюджета.

Что это означает для тех, кто занимается производством, распространением алкоголя и всей сопутствующей деятельностью? Полный крах для целой отрасли успешно развивающегося бизнеса. Закупки пойдут по минимальной цене, продажи — по максимальной, а вся маржа — в доход государства. Предприниматели окажутся вытеснены из целой отрасли рынка, которая будет целиком захвачена государством. И если не будет активного противоборства, закон, скорее всего, быстро пройдёт через Госдуму, Совет Федерации и подпись президента и уже с 1 января следующего года вступит в силу.

Скандальности законопроекту добавляют обстоятельства его внесения на рассмотрение депутатов. С недавнего времени уже упоминавшаяся процедура оценки регулирующего воздействия является обязательной, однако при разработке правовых новелл чиновники стараются всеми возможными способами уйти от их обсуждения с представителями рынка и экспертами, способными указать на негативные последствия. В демократической стране с устоявшейся практикой законотворчества у проектов, столь радикально изменяющих ситуацию на рынках, не было бы ни малейшего шанса не то что на принятие, а даже на внесение в парламент подобным экстренным образом.

Закон без преувеличения можно назвать революционным. А значит, должна проводиться тщательная оценка регулирующего воздействия, в рамках этой процедуры — активное обсуждение и согласование с бизнесом. Даже при принятии не должно быть размахивания шашкой: мол, сегодня мы ещё живем по-старому, а завтра — уже по-новому. Минимизация негативных последствий требует постепенного внедрения новых норм, а не так, как предлагают разработчики — все изменения ввести одномоментно, да ещё и меньше чем через год.

Изменения коснутся не только предпринимателей, но и наёмных сотрудников, которые рискуют оказаться на улице, так как многие предприятия с новыми нормами попросту окажутся за бортом. Кроме того, при монополизации рынка прогнозируется и резкое удорожание алкогольной продукции, по некоторым направлениям цены могут вырасти в два и более раза. Как показывает история СССР и России, в такой ситуации, как правило, потребление алкоголя населением не снижается, а экономия достигается за счёт резкого увеличения доли «чёрного рынка», а также употребления суррогатов, опасных для жизни и здоровья.

В этой ситуации необходима консолидация усилий профильного бизнес-сообщества. Конечной целью должно стать объединение предпринимателей вокруг экспертов по ОРВ с тем, чтобы добиться возвращения скандального проекта из Госдумы и направления его на все предусмотренные процедуры. Только в таком случае появится возможность внести в него изменения, предусматривающие не только «хотелки» чиновников, но и максимально учитывающие интересы бизнеса.

Алексей Головченко
Юридическая компания ЭНСО

Заметили ошибку в тексте? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
Комментарии

Реклама
на Малине

Давайте мы вам перезвоним и расскажем, что и как!

Будьте с нами!
×
×
Наверх^^